Комиссия Магаданского УФАС России признала ФГУП «Росморпорт» нарушившим антимонопольное законодательство ФГУП «Росморпорт» установило монопольно высокие ставки лоцманского сбора в

В 2023  году  Управление Федеральной антимонопольной службы по Магаданской области возбудило дело о нарушении антимонопольного законодательства в отношении ФГУП «Росморпорт» по признакам установления монопольно высоких ставок  лоцманского  сбора.

Антимонопольным органом был проведен анализ состояния конкуренции и было установлено доминирующее положение  Предприятия  на рынке услуг  по обеспечению лоцманской проводки каботажных судов в границах морского порта Магадан.

Ставка лоцманского сбора «за операцию» в среднем по всем видам судов в 2021 году составляла 2,36 руб./1GT. Ко второму полугодию 2022 года ставка лоцманского сбора «за операцию» в среднем по всем видам судов повысилась до 3,39 руб./1GT, при этом рост размера ставки по сравнению с 2021 годом составил 1,03  руб(+43,64%). В 2023 году ставка лоцманского сбора «за операцию» в среднем по всем видам судов повысилась до 3,73 руб./1GT, при этом рост размера ставки по сравнению с 2022 годом составил 0,34 руб. (+10,03%).

Ставка лоцманского сбора «за милю» в среднем по всем видам судов в 2021 году составляла 0,33 руб./1GT. Ко второму полугодию 2022 года ставка лоцманского сбора «за милю» в среднем по всем видам судов повысилась до 0,50 руб./1GT, при этом рост размера ставки по сравнению с 2021 годом составил 0,17 руб. (+51,52%). В 2023 году ставка лоцманского сбора «за милю» в среднем по всем видам судов повысилась до 0,55 руб./1GT, при этом рост размера ставки по сравнению с 2022 годом составил 0,05 руб. (+10,00%).

По данным ФГУП «Росморпорт»  к расходам, необходимым для оказания услуг лоцманской проводки каботажных судов в морском порту Магадан относятся: фонд оплаты труда (ФОТ), отчисления с ФОТ, амортизационные отчисления, ремонт основных средств, расходы по аренде, услуги сторонних организаций на содержание и эксплуатацию имущества, расходы, связанные с содержанием персонала, страхование, расходы по  коллективному договору  и налоги.

Комиссия Магаданского УФАС России приняла все расходы, заявленные Предприятием, за исключением расходов на оплату налогов.  При этомэкономический анализ  деятельности  ФГУП «Росморпорт»  выявил факты необоснованногороста доходов и прибыли, при стабильном уровне расходов, что  и  является доказательством установления ставок лоцманского сбора в монопольно высоком размере.  Рассмотрение  дела  о нарушении антимонопольного законодательствазавершилось в январе 2024 года.

Предприятию выдано предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства, в соответствии с которым  ФГУП «Росморпорт» надлежит установить  экономически обоснованные ставки лоцманского сбора для морского порта Магадан на основе расходов и прибыли, необходимых для оказания услуг по обеспечению лоцманской проводки каботажных судов.

В настоящее время решения и предписания Магаданского УФАС России обжалуются в Арбитражном суде Магаданской области.